全國工商聯(lián)圍繞“辦實事、解難題、見成效”,緊扣服務民企深化主題教育,切實推動解決一些制約民營企業(yè)發(fā)展的“痛點”“難點”問題,引導民營企業(yè)家堅定信心、保持定力、開拓奮進。從即日起,本報推出“不忘初心、牢記使命——工商聯(lián)服務民企在行動”專欄,集中展示主題教育中服務民營企業(yè)的實效。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,全國工商聯(lián)圍繞“辦實事、解難題、見成效,緊扣服務民企深化主題教育”,以為民企服務、解民企難題為重要目標,積極參與涉企法律、法規(guī)和政策的制定,為民營企業(yè)爭取普惠性的法規(guī)政策支持。
去年11月1日,習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話,就大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,提出減輕企業(yè)稅費負擔、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構建親清新型政商關系、保護企業(yè)家人身和財產安全等6方面政策舉措。國務院相關部門積極推動政策舉措落實落地,在深入調研座談、廣泛征求意見基礎上出臺一系列細化政策法規(guī),全國工商聯(lián)主動作為、積極參與,發(fā)揮了重要作用。
瞄準痛點和難點,及時反映行業(yè)企業(yè)訴求,推動完善相關政策。全國工商聯(lián)歷來重視調查研究工作,通過調查研究積極向有關部門反映民營企業(yè)的問題和訴求,在涉企政策法規(guī)制定中積極表達意見,把為民營企業(yè)服務體現(xiàn)在爭取法規(guī)政策支持當中。先后開展關鍵領域民營企業(yè)核心技術創(chuàng)新調研,向國務院提出加快推出一批由優(yōu)勢民營企業(yè)、商會牽頭的重大科技攻堅項目以及構建多元化的民營企業(yè)關鍵領域核心技術創(chuàng)新的資金支持體系等8方面建議。開展拖欠民營企業(yè)賬款情況摸底調查,積極推動解決民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款拖欠問題。配合相關部委開展民營企業(yè)減稅降費情況跟蹤,提出繼續(xù)加大減稅降費力度的意見建議。按照國務院辦公廳開展“雙百督查點”工作要求推薦報送100家備選民營企業(yè),協(xié)助國辦督查室跟蹤了解推薦企業(yè)政策獲得感情況。
通過參與立法協(xié)商,反映民營企業(yè)法律訴求,降低制度性交易成本。圍繞促進中小企業(yè)發(fā)展、加快推進公共法律服務體系建設、健全多元化糾紛解決機制、完善信用修復機制、保護民營企業(yè)發(fā)展執(zhí)法司法督察、失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、禁止濫用行政權力排除限制競爭行為、社會保險經辦管理服務等方面法規(guī)政策制定積極表達意見。截至8月初,全國工商聯(lián)共辦理全國人大常委會法工委、司法部以及相關部委征求意見建議的法律法規(guī)文件50余部,許多回復意見被國家立法機關采納。此外,全國工商聯(lián)還積極參與國家發(fā)展改革委關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制、優(yōu)化營商環(huán)境等政策文件征求意見工作,組織民營企業(yè)家進行座談,從維護民營企業(yè)合法權益、完善資本市場監(jiān)管、參與關鍵領域核心技術創(chuàng)新攻關等方面提出意見建議。
通過聯(lián)合發(fā)布政策意見,對民企“走出去”和參與“一帶一路”建設加強指導和規(guī)范。為促進對外承包工程高質量發(fā)展,全國工商聯(lián)與商務部等17部委擬聯(lián)合發(fā)布《關于促進對外承包工程高質量發(fā)展的指導意見》;為規(guī)范指導我國境外企業(yè)外派人員安全培訓工作和海外保安服務活動,擬與公安部等部委聯(lián)合發(fā)布《保安企業(yè)境外經營服務指引(試行)》文件,與公安部、外交部、商務部等部委共同制定的《境外企業(yè)外派安全培訓指南(2019版)》已于近日印發(fā)。